Первые тропинки в Россию были еще проторены к началу 70-х годов, когда в Москве активно стали появляться представительства иностранных компаний со всего мира. Среди таких представительств появились и банковские, хотя представительства ряда известных банков и компаний действовали в России еще со времен начала советского государства. Говорят, что среди первых в России оказались те, кто хорошо был знаком советской партийной номенклатуре. К началу 90-х годов в Москве насчитывалось уже около сотни представительств иностранных банков со всего мира. Основной задачей для многих было - изучение экономики, сбор и обработка информации, аналитическая работа, накопление необходимого материала, моделирование поведения в различных отраслях экономики и регионах России. Тем не менее, первые банки-нерезиденты были допущены на российский рынок начиная только с 1989 года. Особенно активная работа состоялась в первой половине 90-х годов, когда было зарегистрировано более 40 процентов банков- нерезидентов (со 100% иностранным капиталом) от общего числа действующих и ныне таких кредитных учреждений (здесь и далее по тексту рассчитано по данным ЦБ РФ и иных источников на соответствующую дату)* Среди первых были Креди Лионэ Русбанк с полностью иностранным капиталом утвержденный в декабре 1991 года в Санкт-Петербурге и два банка в Москве с иностранным долевым капиталом - Диалог банк в ноябре 1989 года и Международный московский банк в декабре 1989 года. В последующие годы к ним присоединились банки из Франции, Китая, Германии, США, Голландии,Турции, Австрии, Японии и ряда других стран.

Часть банков являлась банками со 100 % участием иностранного капитала, в то время как другая часть - совместным бизнесом с российским партнерами. Такой подход вовсе не был случайным, поскольку отражал две основные тактические линии. Первая состояла в том, что банк-нерезидент являлся дочерним банком с 100% капиталом материнского иностранного банка. Вторая - участие российской стороны могло быть представлено в двух вариантах. Первый вариант, когда по решению иностранного партнера к участию приглашался представитель российского бизнеса, хорошо знающий конкретные условия региона и рынка. Второй, когда организация коммерческого банка, исходила от российской стороны , где участие иностранного партнера обеспечивало определенную гарантию от произвола отечественных чиновников и упрощало налаживание деловых контактов с зарубежными банками корреспондентами.

Начало регистрации банков с иностранным капиталом относится к 1989 году. Тогда было зарегистрировано три банка с участием иностранных учредителей и начиная с 1994 года такой темп учреждения банков сохранился до настоящего времени. Исключение составили 1993 год и 1996 год, когда на российский рынок было допущено 12 и 4 банка, с иностранным уставным капиталом не менее 50%, соответственно. Тем самым, возраст иностранного присутствия в банковском секторе у большей части таких банков составил от 4 до 7 лет, что соответствует оптимальному возрасту становления российских коммерческих банков в новых экономических условиях. На долю иностранного капитала из дальнего зарубежья пришлось порядка 60% учредителей, в то время как из стран СНГ - лишь 25%, при одновременном таком учредительстве у 15% банков с иностранным учредительным капиталом .

Финансовый кризис августа 1998 года затронул все банки без исключения. Худшее положение оказалось у банков с иностранным долевым капиталом, ввиду чего, например, Диалог банк вынужден был прекратить свою деятельность. Банки- нерезиденты также понесли определенные убытки, однако были поддержаны материнскими банками из за рубежа. В итоге, если на начало 2000 года на территории России действовало порядка 140 банков с иностранным долевым участием, включая 19 банков-нерезидентов, то за рубежом российская банковская система оказалась представлена лишь 4 банковскими учреждениями, хотя еще на начало 1998 года только в дальнем зарубежье Россия была представлена 100 банковскими учреждениями. Топтание российской банковской системы на месте создали предпосылки для активного поведения банков-нерезидентов, что привело к соприкосновению интересов с российскими коммерческими банками. Не случайно, но только в Москве банками-нерезидентами стало контролироваться порядка 12% от общего числа операций по вкладам с населением, 10% - по операциям по покупке ценных бумаг, 15%- по кредитованию корпоративных клиентов. При этом, на начало текущего года доля банков с иностранным капиталом среди 30 крупных банков, действующих в российской банковской системе, составила 27%. Хотя еще в начале 1999 года она составляла 20% и на 1.07 1998 года всего 17%, что подтверждает выводы ведущих российских аналитиков об возможной утрате национальных приоритетов в банковском секторе российской экономики.

Безусловно, работа в российских условиях потребовала от руководителей банков-нерезидентов не только наличия хороших профессиональных качеств, но и умения приспособиться к обстановке царящей вокруг и внутри российского финансового рынка. В этой связи, тактика поведения банков-нерезидентов в условиях российской действительности определилась по следующим направлениям:

• этапы по достижению поставленной цели с учетом фактора времени, региона действия и отраслевого сектора экономики;
• финансовые перспективы от чисто банковских операций и от консолидированных действий при поддержке интересов своей клиентуры;
• приоритеты для действий своих структурных отделов в части поставленной цели, достижение баланса таких приоритетов с планами ведущей клиентуры банка и национальными интересами страны, представляемой банком-нерезидентом;
• баланс оперативных и стратегических решений, с возможностью их корректировки в зависимости от складывающейся ситуации;
• использование в решении поставленных задач банковского персонала типа - сборной команды специалистов, с хорошим знанием языка и уровнем профессиональной квалификации,не только из российских граждан, но и граждан СНГ, Прибалтики и ряда иных государств. Партнеры и менеджеры среднего и выше ранга обычно являются гражданами страны банка-нерезидента.

Сегодня, уже можно говорить о завершении первого этапа внедрения зарубежных банков в российскую экономику, который прошел через такие стадии, как:

• от представительства к дочернему банку - нерезиденту , либо долевому участию в банке на российской территории;
• активная финансовая поддержка своих клиентов с соблюдением приоритетов национальных интересов и действий в определенных секторах экономики и регионах, а также на рынке банковских операций. Инвестирование средств в предприятия занимавшие ведущие позиции в отраслевой и региональной экономике,содействие включению их в орбиту интересов своих клиентов на российском рынке. Замещение российской собственности через иностранный учредительский капитал, координация такой работы с банками партнерами из своих стран, с банками европейского или иного регионального сообщества.
• конкурентная позиционная борьба на рынке банковских услуг . Начало ее более активной фазы с 2000 года, особенно в работе с населением по вкладным операциям, по обслуживанию (кредитованию) корпоративных клиентов и непосредственному контролю за исполнением направляемых инвестиций от неправительственных зарубежных организаций и правительственных структур в российскую экономику.
• осторожный подход в принятии решений, особенно применительно российского фондового рынка, где состояние длительного ожидания принятия нормальных решений со стороны российского правительства, создает вероятность поспешных действий со стороны корпоративных клиентов, ввиду чего именно банки -нерезиденты призваны сыграть упреждающую роль главного консультанта с чувством должного консерватизма.

При этом, можно говорить о: доминировании деловой репутации банков - нерезидентов над отечественной банковской системой; потере российской экономикой целого ряда разноотраслевых предприятий ключевого значения, перешедших под контроль иностранного капитала, при активном участии банков- нерезидентов; переориентации крупных физических вкладчиков в сторону иностранных банков; занятии такими банками приближенного положения к властям в ряде регионов; формировании сети филиалов и отделений; переходе к мягкому ключевому управлению экономическими цепочками на основе взаимодействия финансовых инструментов в структуре социально-экономических отношений в России. Именно так, можно характеризовать начало второго этапа внедрения иностранных банков в российскую экономику, когда отныне происходит постепенное вживление 'механизма вилки' в российскую экономику - социальное признание и контроль за принятием практических решений. Репутация и механизмы контроля становятся основными задачами, подлежащим решению на втором этапе…

Прекрасно понимая, что в ближайшее время придется действовать на достаточно ограниченном поле в банковском секторе, учитывая постоянно меняющееся состояние российской экономики, банки-нерезиденты решили четко определиться с границами своих действий по полному кругу возможных банковских операций. Второй этап внедрения в российскую банковскую систему вероятнее будет исповедовать философию позиционной конкуренции на рынке банковских услуг, не предполагающий тотального соприкосновения с российскими коммерческими банками, а допускающий проявления отдельных конфликтных ситуаций, позволяющих конкретизировать такие границы по всему периметру предполагаемых действий в российской экономике. По этой причине, уже сейчас австрийские и немецкие банки проявляют завидную активность в формировании сети отделений и филиалов, турецкие банки - в создании сети дочерних банков, а американский банковский капитал в России старается продемонстрировать возможности мощного целевого кредитования.

При этом, решается целый спектр практических интересов, не всегда проявляющихся на поверхности происходящих событий из которых обращают на себя внимание, что:

• отсутствие отечественной банковской поддержки российского бизнеса за рубежом вынуждает его обращаться к зарубежным банкам. При этом, российские коммерческие банки не всегда стремятся к поддержке своих клиентов за рубежом и довольствуется, как правило, наличием денежных средств на расчетном счете, проведением круга ограниченных валютных операций и дежурным перечнем банковских операций на российской территории. Последующее использование же вывезенного за рубеж капитала уходит из ресурсного обеспечения российских банков ввиду отсутствии сети таких банков за рубежом, а также при без инициативной позиции ЦБ РФ в этом вопросе - активно использовать бывшие совзагранбанки. И это странно, поскольку практика европейских государств ежедневно указывает на тот факт, что корпоративные интересы банка и клиента действующих на территории иного государства всегда отражают государственные интересы в целом и личные - в частном. Как только они начинают недопустимо расходиться, то коррекция со стороны государства наступает незамедлительно и результативно. В российском банковском бизнесе, как у чиновников, так и у частного бизнеса, доминирует личный, а не национальный интерес.
• происходит дискредитация российских коммерческих банков, где подручную роль играют разного ранга чиновники, модель поведения которых достаточно хорошо изучена и успешно прогнозируется аналитическими банковскими службами. Такие действия публично не парируются ни российскими коммерческими банками, ни банковскими ассоциациями, что позволяет банкам-нерезидентам раздвигать рамки сектора для своих банковских услуг, приобретая разнообразные лицензии в максимально сжатые сроки. Аналогичная ситуация выглядит и на рынке СМИ в части идеализации роли банков-нерезидентов с имиджем - "без проблем". Однако, после августовское (1998 года) развитие событий показало, что доля банков-нерезидентов в числе крупных коммерческих банков в России, у которых в последнее время просматриваются серьезные финансовые проблемы, составляет тем не менее - третью часть.
• некоторый крупный отечественный промышленный капитал отвернулся от услуг российских коммерческих банков и решил самостоятельно строить свои отношения с зарубежными банками здесь и там. Партнерами по бизнесу выбираются банки-нерезиденты соответствующие, например, таким требованиям, как - сохранения паритета действий, прав и обязанностей между партнерами; хорошей профессиональной репутацией; оперативностью принимаемых и исполняемых решений; сбалансированностью интересов участия в совместном бизнесе и жесткими условиями в случае их нарушения; желанием поддержать партнерство и на территории России, умением рискнуть вслед за российской стороной; соблюдением коммерческой и банковской тайны; заинтересованным профессиональным размещением российских активов промышленного капитала за рубежом и созданием на их основе юридической платформы для зарубежного функционирования российского капитала. Такие отношения особенно наглядно проявляются в последнее время в сырьевых отраслях российской экономики, что позволяет попутно выполнять еще не маловажный постулат банков- нерезидентов - препятствовать укрупнению и становлению российских коммерческих банков за счет клиентов от сырьевых отраслей экономики.
• врастание в банковский сектор экономики банков-нерезидентов происходит по протекции крупного отечественного промышленного капитала в целях подготовки условий для создания первых транснациональный групп и разного рода обьединений на территории России не подпадающих под однозначную юрисдикцию какого-либо государства.
• перекрытие ресурсных потоков, связанных с зарубежными инвестициями в российскую экономику. В результате чего, продвижение финансовых ресурсов сюда - как иностранных инвестиции и туда - как экспорта капитала, полностью поставлено под контроль банков-нерезидентов и их материнских структур. Российские коммерческие банки будучи оттесненными от участия в использовании финансовых ресурсов этого " золотого кольца" остаются один на один с убыточной частью экономики и с той частью физических вкладчиков, для которой вклады не являются средством накопления, а лишь средством повседневного поддержания жизни.

Практика, в который уже раз, подтверждает неукоснительное правило бизнеса - все начинается с интересов, они могут совпадать, но всегда остаются разными. Но, как видно история, даже далекой Трои, опять ни чему не учит. А ведь, все могло быть иначе…..